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尼克松的中国之行

2014-01-04 10:39:53 编辑 删除

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尼克松的中国之行
记录现已完全解密,
包括基辛格情报简报,并保证在台湾

威廉·伯尔

发布 - ○○三年十二月一十一日

在历史悠久的19722月的中国之行自己的账户,尼克松和基辛格集中在221会见毛泽东,以及对越南战争,台湾和上海公报与周恩来会谈。既保持了旅途的更加显著情节的秘密1 -基辛格的绝密情报通报给中国的苏联军队摆着针对中国的。他们还秘而不宣一些自己与周会谈;基辛格后来说,周礼花了很少的时间我们就台湾,但实际上尼克松和基辛格去了一些长度,以平息他对台湾的独立性和前瞻性日本影响的可能性的担忧在台湾,(注1经过多年的解密请求和申诉,国家安全档案馆公布在这里第一次情报通报给中国和尼克松与周的对话,包括在台湾,在保证完整的文本理查德德·尼克松的行程以中国在19722月在中美和解的早期历史上的一个非常重要的时刻。保持国家威廉·罗杰斯秘书了会谈,尼克松和基辛格私下会见了毛泽东和周恩来,他们证实,对敏感问题如台湾和外交关系正常化的理解。将近十年前,美国国家安全档案馆提出了强制性审查要求与国家档案馆的尼克松总统资料的工作人员交谈(memcons)为尼克松毛泽东-周恩来会议备忘录解密审查。而尼克松毛泽东MEMCON已分别解密国务院记录在国家档案馆中,尼克松舟会谈memcons终于发布了在1999年的春天。他们三个人,但是,被释放了显著数量删剪的。(注2美国国家安全档案馆及时提出上诉的尼克松总统资料的工作人员,其中两年后拒绝了,理由是解密将损害美国的外交关系和国家安全。下一步,在20016月拍摄,是一个呼吁间保安事务上诉委员会(ISCAP)时,为强制性审查过程中最后的法庭ISCAP增强其已卓越的声誉批准memcons完全释放在2002年的秋天。因为人员不足的可能,尼克松总统资料延迟的工作人员发布的文件直到20031114

而在尼克松舟谈新发布的信息很有趣,它没有一个是如此的敏感,它不可能被释放年前。一些删剪后不得不与美国的政策对苏联和1971年的南亚战争,但大多数涉及两个当务之急,中国领导层:1)担心日本再次扩张,2)反对台独。60年代末和70年代初是当时日本的出口成功是整个工业化世界追赶的关注,尤其是在美国,其中一些行业都心照不宣日本竞争的冲击一段时间。作为正统的马克思主义者,中国领导层很容易地假设经济扩张将发展成为政治和军事扩张,这已经在中国只有几十年更早引起这么多的灾难,日本帝国主义的复兴。为配合此,周表达了对日本扩展到韩国和台湾,尼克松和基辛格向他保证,只要美国曾与日本安保条约,华盛顿将在一个位置,以检查任何日本的可能性表示关注趋势走向军国主义和政治扩张。随着美国致力于拉动其势力赶出台湾,周表示忧虑不仅是日本的影响力在其前殖民地复兴,而且还有关台湾独立的前景。争取独立的力量很小,但周仍然是关注,并希望华盛顿将不会支持,这是与概念不一致的任何动静保证一个中国(注3

为什么安全审评与尼克松总统资料的工作人员试图阻止这些memcons完全解密令人费解。授予20世纪70年代期间,一些讨论依然敏感,由尼克松项目取得的初步否认在1999年和2001年的时候,这么多的信息被解密有关这些文件的touchier部分,有可能是没有合法理由维持其分类。事实上,在北京的担忧日本的扩张,在台湾和韩国可能日本的影响,以及台湾独立运动的细节已经解密的尼克松的国家安全文件和国务院记录在国家档案馆。(注4关于损害的担忧美国的外交政策是大大夸大了;在扣缴其先前的决定是在美国政府的保密系统的overclassification问题的一个有力例证(注5

的基辛格情报通报给中国1972223上的发布说明好得多判断。在它最初否认在2002年春季存档的强制性审查请求,尼克松项目发布,以响应上诉,情报简报的MEMCON。基辛格的情报简报对中国长期以来一直是人们讨论的话题,但是这是第一个被解密。或许对尼克松舟会谈ISCAP决定作出的尼克松项目和国家档案馆少一次解密的敏感文件,比如这一个,那早已事过境迁犹豫。鉴于他们追求缓和同苏联的同时的,尼克松和基辛格有可以理解的原因,分配一个较高的分类秘密简报苏联军事力量摆着针对中国的。既然这么多的信息已经发布在三角外交,但是,这份文件已经成熟,解密,其中尼克松项目认可后,有些犹豫。


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文件

文件1:谈话 备忘录,1972年2月22日,下午2:10 -下午6:10
原来的地点:国家档案馆,尼克松总统材料项目,白宫专用文件,总统办公室的档案,框87,备忘录为总统二月开始20 1972
新发布的材料:5页和10-12 [新的信息显示在方括号]

尼克松项目提出了一些扣缴从这个MEMCON,在此期间,尼克松和周检讨台湾问题上,美国军方的姿态,在20世纪40年代中美关系,和越南战争的谈判。(见第5页)在谈话中关键语句是那些在尼克松提供了基础的东西已经在台湾,美国的政策至今。虽然尼克松表示,美国不会支持任何台湾独立运动,并声称台湾是中国的一部分,他还表示,华盛顿支持了台湾问题和平解决。这些陈述是在私人,没有总统公开宣布非支持台湾独立,直到总统克林顿访问中国于1998年。(注6政府的这个文件删剪定调为其它尼克松舟memcons:与他有关的担忧日本的扩张和台湾,周担心日本将搬进台湾或至少助长台独。尼克松保证,他将努力反对这样的结果。认识中国的长期反对美日安保条约,尼克松认为,北京应该接受该条约,因为它给了美国的影响力超过东京等事项的对台政策。被切除的其它段落,包括尼克松的南亚战争期间对美国硬反苏行语句和安排基辛格给苏联势力威胁中国的情报简报(看到四个文件)。

文件2:谈话 备忘录,1972年2月23日,下午2:00 -下午6:00
原来的地点:国家档案馆,尼克松总统材料项目,白宫专用文件,总统办公室的档案,框87,备忘录为总统开始二月20 1972
新发布的产品材质:页18192131,和39 [新的信息显示在方括号]

在这段对话中,尼克松,周和基辛格讨论了1962年的印度支那战争的中国,南亚冲突,美国政治,中美关系正常化,朝鲜半岛,美苏缓和,以及中苏紧张关系,他们的背景。一些从这份文件最初隐瞒的细节也与日本,与尼克松保证周,华盛顿将阻止在韩国任何日本军事干预。尼克松重申一点,靠近美日关系是必要的,让美国利用日本的对朝政策或台湾。同样,为了安抚周某的担忧日本扩张,尼克松提出,美国将全面致力于从经济扩张将军事扩张抑制了日本。从文件中还隐瞒了在南斯拉夫苏联的颠覆和苏联核潜艇通过Suvarov海峡南亚战争期间的帆船简短的交流。

在与周的会谈中,尼克松还发什么达对中国的一般安全保障。注意到南方亚洲金融危机期间,他已经准备为警告苏联进行对抗对中国的攻击,尼克松走得更远,宣布美国将反对苏联的任何企图搞针对中国的咄咄逼人的行动。尼克松和基辛格不知道什么美国能做些什么来支持中国与苏联的对抗是必然未说明。基辛格的国家安全委员会工作人员曾研究过这个问题,只有想出了联合国决议的提案;美国是不太可能开战与苏联在中国。(注7然而,尼克松带来的问题再度上升,这时间,举杯在上海宴会期间,尼克松宣布了美国人民奉献给了原则,即永远不再将外国统治,外国占领,因这城或中国任何地方或任何独立访问国家在这个世界上。(注8

文件3:谈话 备忘录,1972年2月24日,下午5:15 -下午8时05
原地点:国家档案馆,尼克松总统材料项目,白宫专用文件,总统办公室的档案,框87,备忘录为总统二月开始20 1972
新发布的材料:页面511-1525-28[新的信息显示在方括号]

在这段对话中,尼克松,周和基辛格讨论了上海公报,台湾,日本,越南的谈判,朝鲜战争战俘问题,柬埔寨和越南战争,南亚冲突,以及中东地区。除了对印度的忘恩负义关于美国援助的重要评论,大多数新发布的部分涉及日本和台湾的问题,从国务院的备忘录在台湾的泄漏给日本以基辛格的蔑视了日本记者的不可靠。对日本的外交政策,尼克松再次承诺克制对任何扩张主义倾向的日本在和平在太平洋的兴趣。当周表达了对韩国的可能日本的军事作用表示关切,尼克松向他保证,华盛顿将利用其影响力,以鼓励日本的干预那里。在台湾的交易所之一,尼克松评论说,不必在日本势力,美国就没有影响力,东京的对台政策 - “讲究日本不会 当他试图鼓励周采取的美日安全关系的更为积极的看法,后者则继续由目标举办和平,独立和中立的日本。在某种程度上,日本的成功的经济扩张已经成为一个令人担忧的问题,周后建议,这是一个美国的责任:美国已经让日本养肥自己,现在日本正在制定过快,并已成为一个沉重的负担你(一个可能的参照美国的贸易赤字)。

最大的切除部分,专注于蓬蒙民的事,反映了北京的关注台湾独立运动。恨恨地反对国民党政权由内地为首的蒋介石强加的,土生土长的台湾人创造了一个地下独立运动,这引起美国交感神经反应。彭,国立台湾大学国际关系教授,前外交官,变成了蒋介石的独裁统治和独立的支持者的对手。在60年代中期,彭被逮捕煽动叛乱指控,并被判处8年徒刑,但国际社会的抗议导致了他的减刑,他曾担任后七个月。彭仍然受到严密监视,但偷偷逃到了瑞典在1970年年初,与当地支持者的帮助和大赦国际的瑞典章。而在瑞典,彭申请了美国签证,以便他能保持在密歇根大学的中国研究课程的大学的一个研究职位。尼克松的白宫一直没有太高兴鹏的签证申请-和阿格纽副总统完全反对它-但基辛格和国务院决定,这是更好的,以批准签证比脸国会和公众批评这将证明有害美国的政策对台。彭的地位,在基辛格在哈佛大学国际研讨会前参与者可能已在这种情况下软化基辛格的态度。国务院批准的签证于1970年九月(注9

显然,彭德怀的地位磨碎的周:他在秘密访问表明,中情局是逃跑的背后已经把它与基辛格(注10周长大美国可能再次共谋与尼克松会谈时的问题,但基辛格予以否认,并指出,左翼团体曾帮助彭逃生。在任何情况下,无论是尼克松和基辛格周放心,他们不会支持台湾独立,虽然他们谨慎地指出,他们不能使用武力来阻
止它,如果它来传递。像周建议,蒋介石能抑制台独势力,因为台湾独立的想法是因为诅咒他,因为这是周某。彭留在北京的眼中钉;后对台湾政治条件得到了改善,他回来了,跑了作为独派民进党的总统候选人。虽然彭有获胜的机会不大,运动引起的大中国海军示范和导弹射击在台湾,在1995-96危机对台湾的主要事件之一。(注11

文件4:谈话 备忘录,1972年2月23日,上午9:35 -下午12:34
尼克松总统数据项,国家安全委员会的文件,HAK Office文件,箱92,博士,基辛格的会议在中国在总统访问February1972

对苏联的共享对立是中美友好关系的一个极其重要的维度,提升北京的信心,美国的力量以及使两国政府紧密联系起来,基辛格希望中国有可用的最好的情报信息苏联的军事力量。基辛格首次披露情报给北京可能发生在197111月,印巴战争期间。当联合国大使黄华会议上,他提供的摆着对巴基斯坦的印度军队的细节,后来给了他的一个更一般的情况介绍苏联军队的部署。(注12黄没有接受这一提议,但亚历山大·黑格,基辛格的副手,重列,当他在19721月举行与周。上海格中国的一部分,提供了单方面地,没有任何互惠我们的存在对人民共和国的苏联威胁的评估。他还告诉周先生,当尼克松和基辛格抵达二月,后者将是准备讨论提供这些信息的方式。(注13其中黑格主动提出解除不必在答辩周的方式现货方面,更谈不上说什么这表明北京想要或需要这些信息。

基辛格抵达后北京221,他与周私下谈话(尼克松和毛泽东会面后),在那里他主动分享在我们面临在军事领域的危险,一些信息。第二天,同外交部副部长乔冠华说,基辛格指出,第二天早上见面时,他会按照尼克松的意愿,提供一个比较敏感的一些信息。他进一步建议,这将是更为有利,如果有人用文韬武略出席了会议。由于中国人从来没有问过这样一个发布会上,乔简单地说,我们将研究这一点。当基辛格指出,我们将做到这一点,这样在任何未来的危机,我们都知道问题出在军事上的东西,乔是更积极,说:好。如前所述,与周222日下午的会议期间,尼克松简要地提到了安排的简报,他已获得批准。(注14

当基辛格第二天早上会见了乔,出席是有影响力的叶剑英元帅谁基辛格第一次见面在北京机场19717月。(注15后的上海公报和保密的通报的重要性进行了一些讨论,基辛格给了沿中苏边境部署的苏联军队,包括地面部队,战术飞机和导弹,战略空中防御和战略进攻力量的破败。简报中详细说明,以对苏联分裂,飞机,导弹等基辛格特别重视核力量,对四种类型的战术导弹,包括其核弹头的爆炸当量提供相当详细具体的数字。之后,基辛格讨论的青蛙,他承认不熟悉其它两个战术导弹的名称,并没有刻意去给他们的中国人。第二个导弹很可能是现在著名的飞毛腿(或SS-1B),而第三个无名的系统可能是衬板(或SS-12)。第四,海军巡航导弹,射程300海里,可能是一个版本或其它柚子(或SS-N-3)。基辛格也许不知道(或不记得了),北约军事专家设计了常怪命名为苏联的武器系统。(注16

当基辛格结束了他的演讲,他强调,除了尼克松和那些美国人提出,没有人在我们的政府知道这件事,甚至是情报人员谁曾准备的信息。虽然基辛格,通过尼克松的批准,才有权透露的信息给中国,中央情报理查德德·赫尔姆斯无疑副本来想要兽医通报保护的来源和方法的名称。(注17在任何情况下,马歇尔你们表示感谢基辛格说,不仅是信息的非常有用,但它也是美国的一个重要指示”“愿意改善我们的关系。这会不会是最后一次这样的演讲,他们是基辛格访问中国,直到197510月,当关系已经恶化,中国拒绝了他的提议一的常规功能特别发布会(注18

的情报简报,基辛格后审查美苏谈判,然后在上的一些问题,如欧洲安全会议(后来被称为欧洲安全和合作会议),互助和平衡力量的减少,盐和经济协议,其中包括发挥。这是尼克松-基辛格建立信任的努力的一部分,从而使中国人会不会觉得,莫斯科和华盛顿都在官商勾结对中国也有机会对谈判发表评论。当尼克松项目最初发布此材料(页14-23),它含有隐瞒情报简报开通页面。


笔记

1。理查德德·尼克松,护士理查德德·尼克松的回忆录(纽约,格罗塞特和邓拉普,1978),页559-580;亨利·基辛格,白宫岁月(波士顿:小布朗,1979)。基辛格也尽量减少他与周恩来会谈时他19717月秘密访问中国的台湾问题的重要性。见伊莱恩Sciolino史记争议基辛格在他的71年访问中国时,纽约时报 2002年2月28,与国家安全档案电子简报书,“北京-华盛顿返回通道和亨利·基辛格秘密访问中国,< http://www.nsarchive.org/NSAEBB/NSAEBB66 >

2。见国家安全档案电子简报书,史记·尼克松,周恩来会谈在19722月记录现在解密< http://www.nsarchive.org/nsa/publications/DOC_readers/kissinger/nixzhou >

3。对于台湾问题,因为早期的和解深思熟虑和重要的研究,见容安澜,收服在悬崖绝壁:美国对台政策及美中关系(华盛顿特区,史汀生中心, 2003年)。

4。见,例如,见基辛格对尼克松说:我与周恩来会谈,1971年7月14,在< http://www.nsarchive.org/NSAEBB/NSAEBB66/ch-40.pdf >,和基辛格对尼克松,我十月中国访问:问题的讨论,11月11[1971]< http://www.nsarchive.org/NSAEBB/NSAEBB70/doc20.pdf >

5。见杰弗里Richelson,威廉·伯尔和托马斯布兰顿编着,可疑的秘密,< http://www.nsarchive.org/NSAEBB/NSAEBB90/index.htm >

6。龙贝格,收服在悬崖绝壁,第 183,在那里他引述克林顿总统说,美国19986月声明不支持台湾独立,或一个中国,一中一台或台湾加入需要国家地位的组织。克林顿还表示强调的和平解决的重大意义中国大陆和台湾之间的问题。

7。约翰·霍尔德里奇,跨越鸿沟:美国-中国关系正常化的一个业内人士的账户(:Rowman&利特出版社,1997兰哈姆,MD),第34-35页。

81972227总统和主席张春桥在宴会在上海的祝酒词,美国总统理查德德·尼克松,公共文件包含公共信息的,讲话和声明总统1972(华盛顿特区,政府印刷局,1973),页。380

9。铝黑格亨利·基辛格,美国签证台湾独立运动领袖鹏,1970年10月5,和Al黑格肯特鹤,美国签证台湾独立运动领袖,1970年10月6,无论是在尼克松总统材料项目,NSC文件,盒972,黑格专栏101- [13] 197022)。彭写了一本回忆录,用隐晦的交代,他逃跑的,看到自由的滋味:一个台湾独立运动领袖回忆录(:霍尔特,莱因哈特和温斯顿1972年纽约)。的背景下,也见 南希B.塔克,台湾,香港,以及美国,1945-1992(纽约:Twayne1994),页114-115,和泰勒,蒋委员长的儿子:蒋经国和在革命在中国和台湾(剑桥,MA:哈佛,2000),页271280-81

10。见MEMCON16页,197179,在< http://www.nsarchive.org/NSAEBB/NSAEBB66/ch-34.pdf >

11。龙贝格,收服于带上悬崖,页174-175

12。温斯顿·洛德基辛格,1123晚上会议,对话的封闭备忘录,19711123,国家档案局,记录组59,状态记录部,政策规划人员的记录,董事的文件(罗德),1969 - 1977年,330盒,中国交易所(197110201231,),威廉·伯尔,基辛格成绩 单:绝密会谈与北京和莫斯科(纽约,新出版社,1999年),第50-51页。

13,见文件24,在国家安全档案电子简报书,谈判美中国和睦,< http://www.nsarchive.org/NSAEBB/NSAEBB70 >

14。见谈话备忘录,1972210222,尼克松总统材料项目,亨利·基辛格的Office文件,箱92,基辛格博士的会议在中国在总统访问19722月。

15。对于基辛格抵达机场时,看到霍尔德里奇,跨越鸿沟,第55-56页。你们是一群谁写了一份报告给领导推荐了新的途径,美国少年四大名捕的成员,见陈健,毛的中国与冷战(教堂山:北卡罗来纳出版社,2001年),第245248

16。关于飞毛腿,衬板,和柚子的详细信息,请参见巴顿·赖特,苏联导弹(世界武器库)(列克星敦,马萨诸塞州:列克星敦书,1986),页368-370382-0386,和488-494,和托马斯B.科克伦等。人,苏联的核武器(核武器数据手册,第4卷),(纽约,HarperRow出版社,1989),页171-172215-217220-222和,以及信息发布者联合会在<美国科学家http://www.fas.org/nuke/guide/russia/theater/index.html >

17。参见司法部备忘录,1999105,在< http://www.fas.org/sgp/advisory/iscap/olc_opinion.html >

18。基辛格对福特总统,可能的途径你的中国之旅19751024,国家档案局,记录组59,状态记录,政策规划人员,董事的文件(罗德)的记录部,1969-1977379盒,中国敏感专栏十月至十二月75

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